2025年5月20日，西班牙新移民法规（El nuevo Reglamento de Extranjería en España）正式生效。该法规是左翼工人社会党（PSOE）执政期间（2018年至今），继《住房法》改革后推出的一系列重要新政中的一个，旨在革新西班牙居留体系，使其更适应当前移民形势。这是2018年以来对针对《外国人法》的第四次常规完善和调整，生效后有6个月的过渡期。
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新法规对外国人在西班牙的居留、合法化和家庭团聚程序进行了结构性的改革，由包容、社会保障和移民部（El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones）提出，于2024年11月19日获得西班牙部长会议（El Consejo de Ministros）批准，次日，以第1155/2024皇家法令（Real Decreto 1155/2024）的形式在国家官方公报（BOE）上正式公布。
新法规不仅放宽了合法居留的门槛，还明确了多条获得身份的路径，特别是对华人群体来说，是一次前所未有的契机。新法规核心是希望维护普通外国劳动者和基层大众利益，所以在很多地方体现出了对学生、穷人、非法移民、普通劳动者明显的关照。
新法主要改了什么？
01、扎根居留
社会扎根
原要求居住3年，现在降至2年。只要能证明有稳定居所、有一份工作合同（或自雇计划），并获得社会融合报告，即可申请1年期居留卡，后续可续签为4年。
劳动扎根
只要曾在西班牙合法打工过至少6个月（曾有工号、缴过社保），并能提供相应社保缴纳证明，即便现在无身份，也可申请合法居留。
家庭扎根
家庭关系证明将成为获得居留的关键。如果是西班牙籍或欧盟籍居民的配偶、子女，或想接高龄父母来养老，都可以选择这项居留。
教育/职业培训扎根
如果愿意接受职业技能培训，比如餐饮、建筑、护理等领域，可获得居留许可。这条路径特别鼓励年轻人通过提升技能融入社会。
二次机会扎根
曾经有过合法身份但没续上、被拒了、忘续卡的朋友们，这个就是 “复活甲”，这类人群可以通过这一新设通道重新获得居留机会。
02、学生居留
正在读本科、硕士或博士的同学，可以正常转工签或自雇居留。
毕业后还可以申请“找工作居留”，即使毕业后不立即找到工作，只要你读的是正规课程，就可以申请为期一年的“找工作居留”。
学生打工额度放宽——允许学生每周最多可以打工30小时，西班牙正常工作时间是每周37.5-40小时（每周4.5-5天，每天8小时）。可见新法已经最大限度允许学生自食其力，勤工俭学。
学生居留的有效期和学习所需时长（年限）保持一致，不用每年重新续签了，学生只有在合法的教育机构和课程学校读书才能申请居留，对教育机构的管理义务与质量要求亦同步提升
语言学校课程的学生无法转工作或自雇居留。
不能在西班牙境内将旅游签改为学生签证。
03、工作居留和自雇居留
以前自雇就是自雇，工签就是工签，不能随便换身份，但新规改革后，工签与自雇身份不再互斥。持有工签的同时也可以自己创业，身份自由切换，提升职业灵活性。
兼职合同（jornada parcial）也可用于首次申请或续签工作居留，对很多做服务业、零售、翻译、助理工作的朋友来说，这绝对是利好消息。
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04、非盈利居留
强化居住与税务要求：恢复每年实际居住满183天的要求，续签需提供税务申报记录，证明真实居住和财务合规，杜绝“空挂身份”。
1、返乡证（Autorización de Regreso）限制转机
持返乡证返回西班牙时，必须选择直飞航班，禁止经第三国转机，否则可能被拒绝登机
2、居留续签更灵活
续签窗口延长至到期前60天或到期后90天，等待期间自动视为合法居留，避免身份断档；30岁以上长期居留卡有效期从5年延长至10年。
3、新生儿居留与入籍
父母一方为西班牙籍或在西班牙出生的子女，可直接申请入籍；其他新生儿居留统一为5年长期居留。
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移民法改革展现了西班牙政府在人性化和务实性方面的努力。与欧盟其他国家收紧移民政策的趋势相比，西班牙选择了一条更加开放和包容的道路。这不仅帮助了许多移民合法化，也使那些已经在西班牙生活和工作的移民群体感受到了更多的保障和机会。
根据移民部估算，该条例的实施预计每年将使约30万名移民得以合法化。数据显示，2023年末西班牙已有超过21万人因“扎根”获居留许可，较2022年增长30.4%。新条例进一步规范流程并拓展受益范围，将大幅提升移民合法化的可及性。
简化的流程、更长的签证有效期以及更加灵活的家属签证政策，为许多移民及其家庭提供了更为稳定和舒适的生活保障。特别是留学生和技能型人才，他们能更加轻松地将学业与职业生涯结合在一起，减少了因签证限制而被迫离开的压力。从经济角度来说，这次改革对西班牙的劳动力市场无疑是一个积极的推动力。建筑、餐饮和运输等行业的劳动力短缺问题可以通过吸引更多的外国工人得到缓解，同时留住在西班牙受过教育的外国学生，也有助于提升本地经济竞争力。这不仅对西班牙经济有利，对那些想留在西班牙工作和发展的外国人才来说也是双赢的结果。
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