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西班牙政府于2025年7月29日正式通过《皇家法令第9/2025号》,修订《劳动者法》《公共雇员基本法》和《社会保障法》相关条款,进一步扩大出生与照护假期的权益范围。该法令已于当日刊登在《国家官方公报》(BOE),自即日起生效,无需议会审议。
本次新增育儿假权利可追溯至2024年8月2日之后出生或收养的子女,即可主张新增带薪假权益。
此举使得父母在孩子出生后可以享受合计19周的全额带薪育儿假,由西班牙社会保障体系支付100%的薪资。
新『育儿假』和『照护假』政策详情
育儿假从16周延长至17周,适用于12个月以内的新生儿,政策立即生效。
新增2周带薪育儿照护假(100%工资补贴),可灵活安排使用,适用于8岁以下儿童的父母。
双亲家庭父母在孩子出生后最多可享受19周带薪假期
对单亲家庭而言,这项法令提供了更大幅度的支持
1.育儿假将从16周延长至28周。
2.带薪育儿照护假延长至4周。
3.这些家庭总体上将享有最多32周带薪假期,其中高达80%的单亲家庭由女性主导。
所有在西班牙合法工作的父母,符合以下任一条件的均可享受
职工(签劳动合同的员工)
不论全职还是兼职,涵盖私企、服务业、零售等行业。
公务员(funcionarios públicos)
国家机关、地方政府、学校、医院等单位的工作人员。
自雇人员(autónomos)
只要在社保系统登记并正常缴费,也享有相同假期。
收养、监护或寄养的家长
与亲生父母拥有同样的育儿假权益。
单亲家庭
只有一位法定监护人时,直接可享最长32周带薪假。
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第二副首相兼劳动部长约兰达·迪亚斯(Yolanda Díaz)在新闻发布会上表示,此次改革的三周新增假期将立即生效,为家庭带来“前所未有的支持”。首相佩德罗·桑切斯称此次扩展为“历史性的进展”。
工会和家庭协会对此次改革表示欢迎,认为这将减轻育儿经济负担,尤其是对单亲家庭和低收入群体。此次改革被视为向“欧洲标准”靠拢的重要一步。未来,政府计划继续推动更长的带薪育儿假,以实现其承诺的20周目标。
父母都拥有休产假的权力。西班牙的父母假不再是母亲的专属福利,无论性别,所有父母都可以平等享受同样时长的假期。这种“不分父母角色”的制度设置,旨在打破传统观念中“育儿=母亲责任”的偏见,鼓励男性也能积极参与孩子的出生和成长过程。对于很多身处“卷生卷死”工作状态、既想拥有事业也渴望家庭的年轻人来说,西班牙这项政策就像是一种答案:养娃,不该成为打工人的负担;家庭,也不该是职场的对立面。
西班牙此次育儿福利升级意义深远。从家庭层面看,充足的带薪假期给予了孩子更稳定且高质量的陪伴,有利于孩子在成长初期建立良好的亲子关系,为其心理健康和人格发展奠定坚实基础。对于家庭关系而言,父母双方共同参与育儿过程,能有效缓解育儿压力,增进家庭成员间的情感交流,提升家庭凝聚力。
从社会角度出发,这一政策是对传统性别角色分工的有力冲击。过去,育儿责任往往过度集中于女性,导致女性在职场发展中面临诸多阻碍,限制了女性的职业选择与晋升空间。如今,平等的育儿假政策促使男性更多地承担育儿责任,有助于消除职场上对女性的潜在歧视,推动性别平等在社会各个领域的深入发展。
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在人口结构方面,随着全球人口老龄化问题日益严峻,西班牙通过延长育儿假,展现出对生育友好环境构建的重视。足够的育儿支持能在一定程度上提升民众生育意愿,为国家人口结构的优化注入活力,保障未来劳动力的稳定供给。
西班牙育儿福利的升级为其他国家提供了宝贵经验,证明了政府在平衡家庭与工作、促进社会公平以及推动人口可持续发展方面可以发挥积极且关键的作用。
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